怀揣三个期待，唱好督学三部曲，实现四有督导

一年的督导经历，别样的工作体验。不惑之年的督导新兵，我工作着，学习着，探索着。因为在我的心中不时涌动着为督导工作“上下求索”的冲动，但也经常产生督导工作“路漫漫”的热切期待。

2015年寒假后开学第一天，我正装挂牌来到36中，恰与我们局长不期而遇，他看见我很高兴地说：“你进入状态挺快嘛！原来你只管一所学校，现在全区12所中学校（区）你都要管啊。”

原来，我的责任有那么大，这可是我以前不曾想过的！

事实上，一所学校已把一个无德无能才貌双不全的我折腾得天昏地暗，我凭什么去“管”12所学校？

同伴打趣说，你任督学第一天下校就被局长看见，简直就是中了大奖啊，好好干，有希望！

好好干吧，可怎么干呢？

——唱好督学“三部曲”

学习督导文件，熟悉督导内容，研究督导方法。

在从事专职督学工作之前，我在中学校长岗位上工作了15年，对教育督导概念不曾在意过，对责任督学挂牌督导工作更是一无所知。要顺利入门，必须从政策学习开始。

我从网上查阅教育督导的相关内容，阅读《教育督导条例》、翻看《责任督学挂牌督导办法》，暑期在国家教育行政学院参加“第二期教育督导改革专题研修班”学习……自此，我逐渐对教育督导工作有了一些基本认识，尤其对我国教育督导工作政策要求有了初步了解，对于督导方法也有了一点自己的体会。

再次走进校园，按照经常性督导八项内容去履行自己职责的时候，我发现，要真正胜任责任督学工作，光有政策了解是远远不够的，我们必须要有一名课堂教学行家里手和一位学校管理专家的抱负，具备比较深厚的课堂教学和学校管理基本功，熟悉学校教育教学和管理各个环节的核心要素和重难点——努力使自己成为一个真正的复合型教育专家！

与任何工作一样，督导工作也有其自身的特点。我们必须依据《教育督导条例》和相关督导文件精神，以充分发挥督导过程和结果的积极作用为目标，理解督导工作的本质内涵，研究教育督导的有效方法。这样，我们才能对学校教育教学进行“监督、检查、评估、指导”。

不知我能否唱好自己发明的“督学三部曲”。

“上下求索”的冲动让我对未来的教育督导工作满怀信心和无限憧憬，那就是：所有督学都有国家相关政策文件精神作指导，依法督导，有明确督导内容与范围，规范督导，有熟练运用的专项督导和综合督导方法，科学督导，还有发自肺腑的服务意识，善于与校长老师交流，和谐督导。

四有督导是我们全体督导人的理想，但实现这一目标不仅需要的督导人的执着，更需要社会的关注和体制的完善。

眼下，全国中小学校责任督学挂牌督导工作创新县（市、区）市级复核工作正在进行。各地在这方面都做出了非常有成效的工作，都探索出各自富有特色的督导模式与方法。但在很多方面仍存在一些制约督导工作全面有效开展的因素。

在谈到今后如何进一步调动督学工作积极性，打造一支更加优秀的督学队伍时，一位教体局局长说，督导室应是政府的一个专门机构，有独立的编制才有利于督学积极性的调动和队伍建设。另一位局长甚至希望督导主任有朝一日能成为皇家督学式的人物。

确实，教育督导的机构应是由政府设立的；教育督导的机构应是在本级政府领导下独立行使督导职能的；教育督导经费要列入财政预算。这些都是各地建立督导机制的基础。我们要把“在本级人民政府领导下独立行使督导职能”“提高教育教学质量”作为建立健全督导机制的核心目标。不然，就会客观上造成“下级督导上级、督学关系隶属不明、督导结果得不到合理运用”等一系列问题。

 “机制”的完善正是我们所有关注督导工作的人第一个热切期待。

我对督导工作“路漫漫”的第二个期待是督学选聘制度的完善。

《教育督导条例》对督学的选聘条件有六大方面要求，属于高标准准入制。但实际操作中，地方政府和教育主管部门很难在学校管理者与督学之间进行取舍，导致不少地方督学队伍的学科、年龄结构不尽合理，督导能力参差不齐。

督导工作的有效性归根结底取决于从事督导工作的人——督学。我们期待真正以复合型教育专家的标准来建设督学队伍。

以上似乎有杞人忧天之嫌。毕竟，政策上的事情会有政府去研究落实，而社会（包括学校）对教育督导工作的认识、理解、支持才是督学要直接面对的问题，也是我对督导工作“路漫漫”的第三个期待。

《教育督导条例》是2012年9月9日颁发的国务院令，可时至今日，有多少人知道？

这次全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市区）考核工作着实是对教育督导工作一次非常有效的宣传推动。我们希望各地能真正借此机会做好“面”上全员普及而不是“点”上应付检查，从而让越来越多的人对教育督导工作从了解到理解，最后真正支持督导工作。

作为一名专职督学，我时常问自己：“政府要求我们做什么”“学校欢迎我们做什么” “社会希望我们做什么”，我们如何把这些融为一体？我们怎样把“督、查、评、导”有机统一起来，促进教育优质均衡可持续发展？

直面困难，勇于探索，以积极的态度去做好本职工作是我们的义务；对制度的完善与社会的支持是我们真诚的期待；服务教育，全面实现四有督导是我们的不懈追求。

庐阳区专职督学  范成琪

2015年12月10日