第二督学责任区“防止校园欺凌专项治理工作” 专项督导报告

根据计划安排，第二督学责任区三位专、兼职督学，于10月份，分别对本责任区学校开展了专项督查。现将督查情况报告如下：

督导人员：专职督学：张进成   兼职督学：崔敏、朱琍

督导时间：2016年10月

督导对象：南门小学、红星路小学、上城国际小学、古城小学、

南门小学恒盛皇家花园校区、五一小学、跃进小学。

督导形式：专项督导

督导内容: 防止校园欺凌专项治理工作

一、 基本概况

为贯彻落实国家教育部《关于开展校园欺凌专项治理的通知》精神，按照庐阳区教育督导室的要求，第二责任区三位督学于10月17日——30日对本责任区七所学校进行了专项督导。在督导过程中，我们通过听取学校介绍、查看资料、访谈师生、走进教室等，了解学校在“防止校园欺凌专项治理工作”的开展情况。各校均按照要求制定了实施方案，开展了相关主题活动，收到了较好的效果。

二、学校工作亮点

1、制度完善、落实到位。

建章立制是做好学校欺凌专项治理工作的首要前提，在督查中我们看到，每个学校都建立了“防止校园欺凌专项治理”方案，成立了领导小组。

南门小学恒盛皇家花园校区 制定了《防止校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案》，学校坚持不懈常抓法制和安全教育，切实加强师生的法制意识和自我保护意识。校内一旦出现非法侵害现象，将立即启动应急处置方案，做到不留安全死角。

红星路小学北环阳光校区 安全档案资料完整，学校开展工作的图片、文字及预防制度、应急预案、治理措施和自查报告等详实规范，校园的宣传栏、电子显示屏内容等宣传氛围浓厚，校园周边安全环境良好。

合肥市五一小学 注重加强学生“防欺凌”教育，建立了制度措施、安全教育、安全排查的工作体制，《校园进出人员登记表》、《节假日值班记录》等学校日常安全管理记录规范细致。

合肥市上城国际小学 一直以推动学校法制教育、安全教育的深入开展为抓手，努力打造和谐校园、幸福校园，学校的各项制度、预案齐全、规范。建立了早期预案、及时上报、冷静处理以及心理干预等运行机制，确保校园安全。

古城小学 把此项工作列入重要议事日程，成立了校长为组长的安全工作领导小组。学校领导、班主任、心理教师和德育教师都具有明确分工，根据学校安全工作的具体形势，把涉及校园欺凌安全的各项内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专职管理人员、主管领导分管安全。

南门小学 高度重视防止校园欺凌专项治理工作，将安全防范工作列入学校重要议事议程。通过召开安全工作专题会议，强调加强校园安全防范措施和学生自身安全防范意识，禁止外来人员入校等制度。通过会议的传达，让全体教职工充分认识到校园欺凌事件问题的严重程度以及带来的社会危害，并通过组织召开主题班会，提高学生的安全意识，强化安全防范教育和师生心理健康教育，提升师生应对欺凌事件的能力。

合肥市跃进小学 制定了《防止校园防欺凌专项治理实施方案》，同时制定了校园欺凌的预防和处理制度、措施与应急处置预案。学校指定负责心理咨询工作的教导处梁秀梅主任作为校园欺凌学生心理救助和疏导的负责人，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。

2、主题教育、丰富多彩。

责任区学校都能认真落实“方案”，并通过多形式、多渠道、多方位开展丰富有效的主题教育活动。

上城国际小学 充分发挥德育课程主阵地，开展法制教育、纪律教育，培育学生的文明修养，让学生有一定的人际交往能力，尊重他人，尊重自我，形成健全人格。教育学生严守道德底线，做到自觉遵纪守法。同时利用周一升旗仪式、晨会、班队会和心理健康课，向学生进行防欺凌宣传教育。上课期间学校大门关闭，学生不能私自走出校门。需家长来接的，需要班主任填写《离校单》和打电话通知家长，并在家长到校时方可领走学生离校。要求学生放学后排好路队，及时回家，不在路上玩耍，不和陌生人搭讪。要求家长创造积极健康、和睦的家庭环境，为孩子提供处理问题的正向榜样，培养孩子的自信和良好的交往能力，对孩子在学校中的情绪、交往等有足够的关注，形成强大的校园反欺凌教育合力，确保学生的人身利益不受伤害。

南小恒盛皇家花园小学 开展了以防止校园欺凌治理为主题的专题教育，开展了品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和的相关突发事件的应急处理。学校加强对校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码，并明确负责人，如发生校园欺凌事件，及时向安保员吴吉飞老师汇报，安保员要及时到位并严肃处理实施欺凌的学生，涉嫌违法犯罪的，要及时向当地公安部门报案并配合立案查处。

合肥市南门小学 严格执行领导带班、教师值班制度和家长志愿服务制度，对外来人员进出校园实行严格登记制度；上课期间，学校大门一律落锁，学生如有特殊情况需外出必须出具班主任的批条；有家长来校找学生，一律登记并检查他在没有携带暴力器具及危险品的情况下，方可进入校园。严禁学生将管制刀具等危险品带入校园。学校教育学生在面对暴力时的策略与勇气、遭遇暴力以后应该如何对待等。如面对各年级同学以及校外人员的侵害要及时向父母和老师汇报；学校发动大队委和各班中队、小队委的作用，及时了解校园、班级里发生的可能性事件，定期向班主任、学校反映可能发生的校园暴力隐患，积极争取学校、社会和家庭的保护和帮助，将校园暴力扼杀在萌芽之中。

合肥市跃进小学 建立安全工作领导责任制和责任追究制。与班主任、任课教师签订防范校园欺凌事件安全责任书，将安全工作列入教师期末考核内容中，严格执行责任追究制度。凡发生安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故，或在各级工作检查中，受到批评的，对有关责任人员作如下处理：根据具体情况，分别给予取消评先评优资格、情节和后果严重的，追究法律责任。

合肥市五一小 学经常开展学生安全讲座，并通过校讯通、学校微信公众号等多种途径，指导家长做好学生安全教育、管理和保护工作。同时要求家长及时、不断提醒学生注意安全，提高安全防范意识。

合肥市古城小学 坚持把搞好教育、打牢思想基础作为专项治理的首要环节来抓。每周利用周一升旗、学生集会对全体师生进行以“反校园欺凌，建和谐校园”的主题教育活动。行政例会上由校领导组织开展品德、心理健康和安全教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。建立安全工作领导责任制和责任追究制。与安全分块包片人员、后勤处、各室负责人员、班主任等签订防范校园欺凌事件安全责任书，将安全工作列入教师期末考核内容中，严格执行责任追究制度。凡发生安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故，或在各级工作检查中，受到批评的，对有关责任人员作如下处理：根据具体情况，分别给予取消评先评优资格、情节和后果严重的，追究法律责任。

红星小学 开展邀请公安干警来学校开展预防校园欺凌法制安全报告会；总务茅国发主任为学生做校园安全专题讲座；召开校园欺凌安全教育主题班会； 加强家校联系及校内外安全环境状况调查等。通过观看视频、案例分析、教师讲解、分析讨论等方式，让学生了解了校园欺凌及其危害，校园周边哪些地方是校园欺凌的多发地点，知道了如何预防和应对校园暴力欺凌，并懂得了实施校园暴力欺凌需要承担的法律责任。

三、存在问题

由于在小学阶段，学生年龄在6——12岁，校园欺凌事件发生极少，所以，在专项治理工作开展之前，许多学校师生的认识不够到位。

四、建议及整改情况

建 议： 各校要继续加强校园欺凌专项治理工作的宣传，加大家长、社会的知晓率和参与度。

督导报告撰写人：张进成 、崔敏、朱琍

2016年11月8日