教育督导案例:约请督导 “幸福”之行

【事件背景】

合肥市幸福小学地处庐阳区三十岗乡，因为乡村建设和发展的需要，周边村落拆迁，部分学生随父母外迁，导致生源逐年减少，目前学校只有6个年级，81名学生，在编在岗教师只有14人。近年来，学校深入思考，挖掘乡土资源，以“让我们一起幸福成长”为办学宗旨，学校各项工作也在稳步推进。但学校目前存在的困难是因为学生数太少，学校校园文化的氛围还不够浓厚，教育公用经费也比较紧张。学校提出约请式督导，希望通过教育督导对学校一些设想进行必要性和可行性的分析和帮助。

【事件描述】

 2016年3月25日，庐阳区教体局督导室主任唐跃、副主任李银、所有的专职督学和责任区兼职督学一行9人组成督导组，来到幸福小学开展约请式专项督导活动，此次活动旨在就幸福小学当前现状、存在的困难，尤其是结合学校十三五规划的制订中关于学校近、中期的发展愿景进行指导和帮助。通过实地查看学校操场、种植园，再走近课堂接触师生，督导组全面了解到学校以“幸福教育”为主线，重视学生能力及特长的培养，已成立了腰鼓社团、乒乓社团、种植社团、书法社团，并定期开展丰富多彩的课余活动，全面推进素质教育。

随后，督导组还召开了学校行政班子座谈会，会上我们了解到幸福小学虽然学生不足百人，但老师们认真工作，关爱每个孩子健康成长，在学校义务教育经费紧张的情况下，全体教师长期坚持默默无闻地做事，每天中午安排值日教师义务为学生热午餐，提供休息场所。每天下午为学生补缺补差，不计报酬。

学校领导班子希望申报城市少年宫建设项目或体育场馆对外开放，充分利用学校现有的资源为学生拓展素质教育活动空间和辖区老百姓体育锻炼场所。

【案例分析】

督导组通过对幸福小学实地考察和调研，结合学校目前情况和发展需求，给予了认真的讨论和交流，并提出了建议。就幸福小学十分渴求建设城市少年宫或体育场馆对外开放的存在着一定的必要性和可行性进行了分析和反馈，帮助学校作出了较为全面的分析和指导。

1． 学校地处庐阳区三十岗乡，辖区内学生家长大都是当地农民，文化素养不高，且很多家长还起早贪黑在外打工，关注孩子的全面发展意识很薄弱，对孩子们的课余时间及假期缺乏必要的监管和教育。

2．孩子们居住距离市区较远，乡村缺少文化活动设施，也没有机会和条件参加城市的兴趣班和体育活动，学生课余文化生活比较单调，不利于学生的全面发展。

3．社区老百姓和孩子们都希望在节假日和双休日进入学校进行体育锻炼。在社区只有学校的场馆最正规，最适合居民锻炼身体。

4．学校硬件设施完备，非常有利于开展城市少年宫项目和体育场馆对外开放。“同在蓝天下，共享优质教育资源”，在上级领导的关怀下，现在幸福小学的教育教学设施设备现代化，功能室齐全。

5．校内拥有一支专业素养较强的师资队伍，各项社团活动已经红红火火地开展起来。

6．少年宫建设和体育场馆对外开放的项目如果能够申报成功也可以弥补校内因学生数太少而造成的公用经费不足问题。学校可以通过这些项目投入的经费进一步加大对场地和功能室的维护，让现代化的设施设备能得到充分的利用，为辖区广大学生和社区老百姓提供一个学习、锻炼的平台和场所。

为此，督导组还给予了幸福小学一些理性的思考和科学的建议：幸福小学的领导班子对于学校的现状有强烈的发展欲望，但却没有进行很好的梳理和前期的调研，以致于有些工作始终停留在谋划中，没有得到具体的实施。还需要学校领导班子静下心来，结合学校实际情况，进行深入的思考、谋划，并制订出切实可行的报告，并及时上报局党委做好汇报工作。

【案例反思】

幸福小学在此次约请式督导后，领导班子及时调整工作状态，召开了班子和教师会，对学校目前发展的困境和下一步工作思路进行了梳理，并拟订了工作报告上报教体局。第三督学责任区督学也将此次督导组调研的情况进行了认真的梳理和总结，并形成了专项的调研报告，就调研情况向庐阳区教体局党委进行了细致地汇报，局党委充分听取了学校和督导组的调研和汇报后，及时采纳了督导建议，将幸福小学确定为2016年的体育场馆对外开放学校。

此次约请督导成为了一次真正意义上的“幸福”督导，帮助学校解决了当前最重要的问题，也充分调动了幸福小学领导班子和全体师生的工作和学习热情，教育督导活动的主旨“真督、善导、有效”，在此得到了充分的验证。

约请式督导是庐阳教育督导形式上的创新。教育督导的触角无限延伸可以及时发现和解决学校改革发展中出现的问题，推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展。实践证明，教育督导是教育管理的重要组成部分，是保障教育改革发展的重要手段，身为责任区督学，在无数次的下校督导活动中，我们和学校一起收获成长，结合学校的工作实际，有针对性地总结经验、查找不足、提出整改建议，帮助学校更好地开展工作。尤其是不断的给学校传递新信息，输入正能量，帮助学校解决一些实际问题，才能更好地帮助学校发挥优势，突出特色，促进校级之间相互学习、相互借鉴、共同进步，真正发挥了“督”与“导”的作用，使责任督学挂牌督导工作在更深层次上、更高效度上展开。

2016年3月28日