县域义务教育均衡发展督导评估（四）

（第四期）

庐阳区义务教育均衡发展督导评估工作领导小组办公室  2012年9月6日

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    2012年9月6日下午，省教育厅督导办査海波主任、市教育局毛洪亮总督学等专家领导亲临我区，现场指导我区开展“县域义务教育均衡发展督导评估”工作。      

    首先，省、市教育督导专家领导认真听取了我区开展“县域义务教育均衡发展督导评估”工作汇报，并就有关评估资料准备、差异系数测算、社会宣传等具体工作都作了详细询问。紧接着，省、市教育督导专家领导一行在庐阳区政府王翠英副区长、区教体局殷硕景局长、许新国副局长的陪同下，还先后实地查看了我区的岗西小学、原铝厂中学以及45中庐阳工业区分校等中小学。在全面细致地了解了我区“县域义务教育均衡发展督导评估”工作开展情况后，省、市教育督导专家领导充分肯定了我区所做的工作和取得的成效，同时也指出存在的问题和下一步需要协调、完善的工作。

    本次的“县域义务教育均衡发展督导评估”工作时间紧，任务重，工作量大，但我们坚信，在省、市教育督导部门的指导帮助下，在区委、区政府的正确领导下，有区直各部门和各乡镇街道的大力支持与配合，我们一定能够按照督导评估要求，全面呈现我区高位、优质教育均衡的成效，充分展现庐阳教育风采。

 

    【文件摘引】

    以科学发展观为指导，以实现教育公平为取向，以推进素质教育为主题，以推动县级政府切实履行义务教育均衡发展法定职责为核心，逐步消除县域内城乡、区域和校际之间义务教育资源配置存在的差异，努力适应新时期人民群众对均衡、优质义务教育的迫切需求，真正把义务教育工作的重点落实到办好每一个学校，关心每一个学生健康成长和全面发展上来。

    （一）公平公正原则

    坚持督导评估程序的公开性。将督导办法的制定、过程督导的开展、督导评估的实施、督导信息的公开、督导结果的公示等置于社会监督之下，彰显督导的公平公正；坚持督导评估参与的多元性。开展公众满意度调查，由人大代表、政协委员、校长教师、家长学生、社会公众等，对县域义务教育发展状况进行评价，体现督导评估的公开透明。

    （二）方法创新原则

    督导评估办法凸显“均衡”和“发展”两大主题，突出均衡发展的特点，建立“办学基本标准+均衡发展工作+校际均衡状况+公众满意度调查”的督导评估指标体系，重在督导评估县域内义务教育学校达到办学基本标准情况，县级政府推进义务教育均衡发展工作状况，县域内义务教育校际均衡程度，反映公众对义务教育均衡发展的满意度。督导评估坚持定性与定量相结合，实事求是地对县域内义务教育均衡发展状况进行督导评估。

    （三）实用实效原则

    督导评估指标既按教育部的要求设置，又突出我省义务教育均衡发展的特点。围绕义务教育均衡发展中的入学机会、教育投入、队伍建设、质量管理、差异程度等重点和难点问题设置指标体系，着眼于依法落实县级政府的教育责任，切实解决义务教育均衡发展中的突出问题；着眼于农村薄弱学校条件明显改善，推进县域内学校差距的进一步缩小，义务教育发展水平的不断提升；着眼于义务教育学校的内涵发展，充分发挥教育督导评估的导向引领作用。

    （一） 对县域义务教育学校办学基本条件的评估，直接运用省教育厅按照《安徽省义务教育阶段学校办学标准（试行）》和《安徽省义务教育学校标准化建设验收办法及细则》的有关规定，对各地义务教育学校标准化建设进行考核验收的结果。省政府教育督导团在开展义务教育发展基本均衡县督导评估时，对涉及办学基本标准的若干主要指标完成情况随机进行抽查、核实。

    （二）对县域义务教育校际间均衡状况差异系数测算，省、市、县分别进行，最终以省政府教育督导团测算所得差异系数为准。

    （三）对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作的督导评估，分别由省、市政府教育督导团（室）、教育厅（局）组织评估考核。

    出现下列情况之一的，暂缓开展督导评估：

    1.辖区内义务教育学校当年发生重大安全责任事故的；

    2.义务教育学校标准化建设年度任务未完成的；

    3.截留、调控、克扣、挪用和套取义保经费的。

    （四）公众满意度调查，由省政府教育督导团、省教育厅委托相关单位或其它机构实施。具体实施方案另行制定。市级复评是否开展公众满意度调查，由各市自行确定，省不作统一要求。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报：区委吴劲书记、区政府邓真晓区长、王翠英副区长

发：各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门