第八督学责任区：2022年11月“双减”工作专项督导报告
减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担是国家做出的一项重大决策部署，事关少年儿童身心健康和义务教育高质量发展，是践行以人民为中心的发展思想，解决人民群众急、难、愁、盼问题的民生工程，推进实施“双减”工作涉及千家万户。
贯彻各级有关文件精神，根据庐阳区教体局督导工作部署，结合责任区工作安排和要求， 2022年11月第八督学责任区三位专兼职督学采取线上线下相结合的方式重点对责任区“双减”工作落实情况进行了专项督导。现就督导情况报告如下：
一、督导时间：
2022年11月
二、督导人员：
专职督学：范成琪 金 鑫 兼职督学：吴克虎
三、督导主题：
专项督导“双减”工作
四、督导形式：
听取汇报、查看资料、随堂听课、随机访谈、线上线下交流反馈等
五、督导学校：
南门小学教育集团、红星路小学教育集团、逍遥津小学教育集团、南门小学教育集团上城国际分校、南门小学教育集团恒盛皇家花园校区、南门小学教育集团湖畔花园花园小学、南门小学教育集团古城小学
六、基本情况：
各校都高度重视，全面贯彻国家教育方针，认真落实立德树人根本任务，始终把“双减”作为一项重要政治任务，成立专项领导小组，认真学习文件精神，积极开展自查，并采取多种方式加大宣传力度，赢得教师、学生、家长乃至全社会的理解和支持。严格执行相关要求，将“双减”工作作为学校重要工作来抓，在减轻学生课业负担的同时，不断提高教师的教育教学水平，向课堂要效率，向课堂要质量，强化教育主阵地的作用。深刻领会“双减”工作的重要性，把减轻学生作业负担和全面提高学校教育教学质量作为工作根本，切实扛牢责任，着力构建良好的教育生态，促进学生全面发展和健康成长。积极制定和完善相关工作制度，扎实推进，成效显著。
七、督导纪实：
南门小学教育集团（徽州大道、桐城路、森林城、迎松路校区）：
锤炼师资队伍，打造高效课堂：以区级学术节活动、“教坛新星”评选活动等教研活动为契机，组织教师开展教学提升活动，带动青年教师的专业化成长；强化教学常规，确保新进教师更快更好把控课堂，扎实把握每节课教学质量。利用多媒体、网络优质资源平台，让教师观摩优质课，磨砺教师教学技能、激发教师教学智慧、提高自身专业素养，有效地推动了高效课堂的建设。
出台作业管理规定，教务处细化作业管理要求，落实作业公示制度，作业质量评价制度。定期做好作业情况调控与反馈。教研组研讨，优化作业设计，精准巩固所学知识，减轻学生课后压力，释放学生学习活力。开展“双减”背景下作业设计与管理研讨会，研讨在作业设计与管理过程中的困惑。精心设计课堂作业，努力提高作业实效。
提升管理水平，升级管理力量：采取“请进来”和“走出去”的发展理念，领导班子参与上级部门组织的校长培训，到先进学校学习交流经验，提高学校的管理水平。以不断强化班主任专业化培训为基础，组织教师参加网络课程学习、举行主题班会课、每月开展每月一主题，班主任线上线下培训，邀请学校经验丰富的名班主任分享班级管理智慧，提升班主任班级管理艺术。精准分析学生发展需求，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识，为学生成长营造了良好的环境，为“双减”落地见效提供了有力的管理力量。
发挥家校合力，搭建共育桥梁：高度重视家校共育工作，定期举行线上家委会、家长会，建立家访制度，在做好疫情防控的基础上，邀请家长参与学校重大活动等多种方式，构筑学校与家庭、社会沟通的桥梁。鼓励家长参与学校的监督管理，建言献策，优化家校共育的各项措施，增强“减负”的实际效果，真正形成家校共育的合力。
丰富活动载体，促进快乐成长：学校丰富活动建设，在心理健康教育、文体活动开展、校园文化建设等方面有针对性地为学生“减负”，帮助学生释放压力、增强体质、愉悦身心、积聚能量。整合学校、家庭及社会资源，为全校学生提供由任课老师轮流值班的爱心作业托管班，以及100余项多元化课后服务课程，极大的满足了不同家庭，不同孩子的个性化需求。
红星路小学教育集团（无为路、国际部、北环阳光校区）：
高度重视“双减”工作，提高政治站位，融汇教育智慧，“认识到位、行动到位、责任到位、措施到位”，将双减与学校常规工作融合，学校及时组织学习传达“双减”政策文件，并实施了一系列措施，有效落实“双减”政策。
“双减”研在备课：用三“大”引领校本教研，大资金投入建设三校区云备课室，建立三校区大备课组备课机制，探究大单元一体化教材解读和使用。
三校区联动教研，流程清晰、责任明确，教研有条不紊，主备人写完备课稿、设计好分层作业，均有骨干教师精心指导，一再修改，务求落实单元一体化教学要求，指导一线教学，能实操，好实用，研备能力提升了，老师们备课不慌，课堂效率大大提高。
“双减”研在课堂：作为落实“双减”政策的一条重要途径，为了高课堂教学质量，精耕细作、深研深究，让孩子在课上学好学足。邀请区内区外语数学科专家与本校骨干教师组成专家深入课堂，参与听课并对青年教师课堂把脉问诊。要求教师备课着力在改善教、优化学上下功夫，请教师傅，观摩名师课堂实录，研读教材、分析学情，做了精心准备，不仅在课堂中能将课程理念渗透到教学环节中，教学方法呈现多样化，还充分注意到教学情境的创设和探究，教学思路清晰，取得了较好的教学效果。
“双减”研在作业：实施“学校—学生—家长”三级联动，加强作业管理力度，压减作业总量，丰富作业内容和形式、探索作业评价变革，在课堂提质增效，落实立德树人根本任务。动员部署各科教师全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担，并对不同阶段学生的作业时长、形式内容等方面提出具体要求。
将分层作业设计纳入备课内容，优化作业设计。根据实际学情，三校区大教研组内研讨，初步形成分层作业设计方案；教学管理干部对作业进行统筹管理，合理确定分层作业数量，精心设计具有学科特点的实践类、研究类作业，探索跨学科综合性作业。
学校还为每位学生配备“作业记录本”，利于各科融合定量。形成“教师研讨设计——教学主管审核——各科统筹融合——学校、班级双公示——学生完成作业——教师批改反馈”闭环管理。集团以“减轻作业负担”推动教育高质量发展，让教育回归学校的主阵地，让作业回归育人原点。
“双减”研在课后服务：对参与课后服务的校外人员进行严格培训、进场把关，制定并落实考勤，三校区值班领导和值班教师对当天普惠社团和个性化社团进行巡视，并对课前考勤、课中效果、课后放学情况进行记录，发现问题第一时间干预、指导，记录结果还将作为课程质量综合评价依据，决定是否继续引进。完整的监管制度和有效落实，确保了学生安全和课程质量，为校内课后服务提供系统保障。
逍遥津小学教育集团（宿州路、金都华庭校区）：
强单元理念，提教师观念，创新作业设计，激学生之趣：积极转变教师思想观念和家长教育观念。传达学习国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省、市、区教育局等文件精神，转变教师的思想观念。制定《逍遥津小学作业管理制度》，从作业布置、作业书写、作业批改等方面严格要求，进一步规范学生作业。建立《作业公示制度》。每天放学前,由任课教师在黑板的作业公示栏里发布当天作业，班主任是各班作业管理的第一责任人，要统筹本班各学科布置的书面作业量，协调各科教师合理布置作业，避免作业量过大的问题。加强作业设计的研究，聚焦“单元一体化”教学，尝试进行“单元一体化”作业设计。鼓励教师在作业量和作业难度上进行分层设计，激发不同层次学生的自主性、积极性，提高学习效率，落实减负增效。
细化课后托管满足学生多样需求，依托多彩课程促学生多元发展：为了落实国家课后服务，切实解决家长困难，促进学生全面发展、健康成长，学校积极作为，采用“1+X＋1”模式，以学生所需分层细化课后托管，依托多彩课程促进学生多元发展。以学生所需分层细化课后托管；依托多彩课程促进学生多元发展。
引入源头活水，打造学习型家庭：打造书香校园，构建学习型家庭，家校智慧携手，减负提质增效。致力于儿童阅读，学校阅读课程系统化、阅读活动丰富化，书香满校园。依托校外益童学儿童阅读专业指导培训中心，对家长进行专业培训，培训课程系统、规范而专业，以此来推动学校、家庭阅读，家校教育联动，最终实现长效减负的目标。
南门小学教育集团上城国际分校：
成立领导小组，宣传双减政策：组织学习双减政策，解读双减工作核心和重要意义，凝聚全员合力，统一思想意识，让一线教师认识到这是减轻学生负担、提高教学质量、重塑教育生态的重要举措。利用学校网站、微信公众号等渠道，积极向家长宣讲政策，转变家长教育理念，形成正确的家庭教育观念，让双减工作得到广大家长的认同和支持。
加强作业管理，实现减负增效：把作业研究作为规范教学行为、减负增效的杠杆。 实行作业公示统筹，设置完成作业形式、数量及时间，让各学科老师了解、协调各班作业布置情况；加强对各班作业质量和总量的监督，引导家长及时与学校、老师交流作业情况，共同培养学生良好的作业习惯。研究科学合理的作业设计。做到基础作业少而精，拓展作业活而趣。实现作业布置精心设计，不贪多，不盲目。规范教师作业评价基本形式，如评价等级、日期，鼓励教师个性化评价反馈。邀请学生、家长成为作业管理重要参与者，学生作业管理小组重在了解、反馈学科作业布置总量及形式，家长作业管理小组重在沟通、交流学科作业完成时间及效果，教师、学生、家长联动，做到为学生减负，为家长减负。
紧抓课堂质量，提高教学实效：引导教师全员打磨课堂，研究教材，研究学生，研究教学策略，优化教学行为，在集体备课—观课评课-反思改进的过程中，提升教师专业素养，提高课堂教学质量。通过“亮化”教研主题、教研人员、教研过程、教研结果，引导教研组、备课组围绕作业设计、批改评价、课堂教学、学习习惯、特殊群体关爱等主题，按时组织开展教研，让每一次的教研成果公示化，打破学科壁垒、年级壁垒，提高教研活动的实效。定期开展年级组专题调研，以推门听课、主题教学、集体反馈为方式，如针对毕业班的学习状态、起始年级的学习习惯、教学效果、班级管理、双减实施情况等开展全方位调研,规范教育教学行为。
立足课后服务，满足发展需求：应需而设，满足需求。将课后服务分成“作业辅导+个性化课程+爱心托管班”三个时间段。五育并举，优选课程。学校立足德育、智育、体育、美育、劳动教育五个方面，结合实际情况，通过多轮遴选，实现孩子喜欢、家长满意的个性化发展课程。多轮申报，自主选择。通过“首周试课”、热门课程“二轮赠开”等方式，实现多轮申报，让学生深入了解课程的内容、上课方式，找到真正适合自己的课程，对于不合适的课程，家长可以申请退课。保证质量，追求高效。通过开展“一二三”策略，关注学生在个性化课程中的学习效率和收获，要求机构落实“双师课堂”制，不得随意更换教师，保障个性化课程有序开展。引进三方质量督查机制，邀请家长代表、学校代表、专家代表对课程展示的成果进行评价，追求高效的个性化课程。巡视督导，评价反馈。将个性化课程的实施纳入学校的常规管理，组织教导处、大队部、家委会开展“走巡管理”，对课程教师的卫生防疫、学生考勤、设备使用、卫生清理等方面进行及时考勤；在课程结束后，指导、督促课程老师将学生送到指定接送点，方便家长接送。
强化家校共育，完善育人理念：每月开设“智慧家长课程”，邀请合肥市家庭教育专家、区域名师、校内骨干教师，开展线上线下智慧家长课程，转变家长教育观念，调整家长教育心态，引导家长主动学习和掌握科学的教育方法，通过家校共育，促使家庭和学校在减负问题上同向同行，形成合力。
南门小学教育集团恒盛皇家花园小学：
作业管理 创新设计作业单，精准管理“一小时”：由校长室、教务处统筹安排，各年级备课组交流探讨，结合本校学情，以“五育并举”为导向，作业做到有布置、有公示、有反馈、有帮扶。
为保障学生身心健康，督促孩子在校高质量完成课后作业，培养学生自主学习的习惯与能力，学校严格遵守《合肥市义务教育阶段学科作业设计与实施指导意见》等相关文件精神、依据课程标准、科学设计符合学生实际学情的作业，既有基础性作业，又有分层作业、弹性作业、个性化作业、实践性作业及跨学科综合性作业；在作业管理方面，学校教师建立符合学生实际作业管理的长效机制，班主任协调作业总量，每日公示“班级作业单”，年级部常态化监管，将课后作业管理情况纳入学校常态化管理。
评价管理 改革考试轻上阵，成绩发布有讲究：紧紧抓住教育评价改革这个“源头”，围绕立德树人的目标，积极构建多元综合评价体系，使德育与智育、体育、美育、劳动教育有机融合。通过“学生问卷”“学科融合学习单”等评价方式，学校用可视化、可评价的方式叙写学习目标，转变评价情境为学习情境，转化评价量规为学习工具，关注学生的学习过程，关注学生的心理健康，关注孩子的全面发展。
课后服务管理 暖心服务惠家长，个性赋能为学生：为贴合更多学子实际情况，也为更好地实现学生“主动全面发展，健康快乐成长”，开展了有学校特色的三点半服务。分时间段的课后服务，满足了不同学生群体的实际需求，也更好地减轻了更多家庭的负担。
家校合作倡议 五项管理齐上阵，家校协同减负担：倡导督促孩子养成良好的作息，保证充足的睡眠（建议每天21点入睡，7点起床）；不要给孩子布置额外作业，和学校一起改善学生的学业负担水平；不要学生参与学科类或非学科类的校外培训；注重家庭教育（如亲子陪伴、思想交流、统筹课余活动、约束使用手机……）
南门小学教育集团湖畔花园分校：
认真学习“双减”政策，全面宣传文件精神：校领导班子进行相关政策学习。暑期校本培训中,安排了对全体教师进行“双减”政策的专题学习。多渠道全面宣传“双减”政策。学校采用宣传栏、微信公众平台推送告家长书等渠道大力宣传“双减”政策。
结合学校实际，制定工作方案，确保减负提质：制定了切实可行的《“双减”工作实施方案》和《关于加强学生作业管理的要求和措施》等相关文件和规章制度。教师大会上，多次进行“双减”政策强调；教研会上，“双减”政策的实施与强调成为常态化，以确保教师吃透精神，立足课堂，减负提质。
扎实做好常规工作，有效落实双减精神：做好阶段性调查与反馈。通过询问了解学生教师的作业布置情况，教学常规检查中针对作业设计、布置、批改、反馈的过程进行专项检查，有效了解各教师的政策要求落实情况，推进减负提质工作的扎实开展。提升课后服务水平，满足孩子的多样需求，做优社团活动。做实、做好，让家长放心，让孩子开心。严格执行政策要求，采用学生素质展示的方式进行考核。
南门小学教育集团古城小学：
严格落实“双减”及未成年人保护法等文件、法律要求，严禁无资质开展学科培训，严禁学科类校外培训机构占用休息日、法定节假日违规开展培训。
落实教育教学常规管理。分教研组对每一位教师的作业批改进行阶段性常规检查，并在全体教师会上进行反馈，对出现问题的教师及时约谈。
建立班主任牵头的作业协调机制，明确由班主任把控学生当天的作业量。
不以任何形式公布学生的考试成绩和排名。不管是平时的作业还是过程性、阶段性自测，明确要求去分数化评价，以等级形式呈现。
丰富校园文化活动。足球：每学期开展“校长杯”校园足球联赛活动。达到以赛促练，以赛促学，以赛促教的教学目标和育人功能。乒乓球：为了进一步落实“双减”政策为丰富同学们的课余生活，培养同学们敢打敢拼的精神和落实每天锻炼一小时的要求，启动了校园首届乒乓球联赛，为校园乒乓球爱好者搭建了一个以赛促练的成长平台，更增强了同学之间凝聚力和向心力，也为区级乒乓球比赛储备了必要的后备力量，达到了联赛预期的目的和效果。大课间：学校利用大课间，广泛开展跑操、啦啦操、跳绳、乒乓球等体育运动项目，确保每位学生每天锻炼1小时。
夯实教育教学研究活动：
校本研修活动。“五新”专题学习交流。以新课标学习为契机，以新课标理念内化、教学行为优化、教学效益提高为核心，围绕“五新”(新课标、新教材、新课堂、新作业、新评价)内容，进一步提高师德修养，丰富知识储备，更新教育理念，增强实施素质教育的能力和水平。不仅从实际出发，更着重谈到了当下学生面临新课标需要应对的策略。通过头脑风暴式的分享交流学习，全体教师在教学理念上快速更新，节奏优化，为构建全新教学模式做好了有效铺垫。智慧课堂。让全体教师们进一步明确在备课、授课、作业布置和反馈等环节，如何利用智慧课堂提升效率、达成教学目标。教学质量是学校发展的生命线，教与思的结合是教学质量提升的前提。
网络教研活动。积极参加区教研室、南小教育集团组织的网络教研线上活动，充分发挥名校名师的帮扶指导和引领作用。使南小百年名校的优质教育资源的辐射变得更便捷、更广泛，高效地推进城乡优质教育均衡发展，南小教育集团的网络教研、专递课堂、名师课堂，突破了时空限制，让古城小学教师参加参与南小集团教研活动更加便利，拓宽古小教研路径，促进引领古城教师不断提高。
劳动实践活动。学校“壹亩·叁分地”以及“快乐农场”两大劳动实践基地的逐渐充实，作为劳动教育的新增载体和抓手，持续为劳动课的实施提供有力的基础保障。结合实际，继续有效落实“双减”政策，优化教育生态，实施劳动促教行动，建设好、利用好劳动实践基地。
八、督导亮点：
1、各校高度重视，第一时间行动，各项工作（政策宣传、调查走访、制度制定等）扎实细致、稳步推进，成效显著。
2、各校工作高效、公开、透明、人性，积极形成家、校和社会整体合力，赢得家长和社会的赞誉。
3、各校积极贯彻落实“双减”政策，聚焦提高作业管理水平、提高课后服务水平、提高教育教学质量等主要任务，立足本校实际，积极探索实践，推出系列创新举措，呈现出新面貌、新气象、新变化。
4、各校结合“双减政策”，持续做好“五项管理”、“五大行动”等工作，实践新课程要以“新思路、新视野、新举措、新高度”为方向，不断优化教育生态，大胆实施劳动促教行动，多措并举提升育人品质，提高教育教学质量。希望学校进一步健全“双减”工作机制，不断提高作业管理水平和课后服务水平，打造高效课堂，稳步深入推进“双减”工作。
５、各校坚持素质教育，多措并举提升校内教育教学质量，积极配合教体局督查校园周边校外培训机构，加强校外培训机构规范管理，丰富课后服务，积极探索工作措施，教师、学生、家庭三位一体，共同努力让“双减”落地见效，促进学生全面发展和健康成长。
九、督导问题及建议：
1、个别学校教师动力不足。实施“双减”后，学生的不必要负担逐渐减少，而教师的责任和任务更重了，教师的工作效率要更高、工作内容要更广、工作范围要更大、工作重心要调整。这对不少教师是极大的挑战，如何适应更长的上班时间，统筹好家庭与工作，改变工作惯性，压减冗余，提高工作效率和职业幸福感，除了教师要去自我调整之外，还需要学校做大量的工作。
2、个别学校家庭教育与学校教育配合度不高。“双减”是一项系统工程，涉及社会、学校、培训机构、家长、学生等众多方面，其中家长发挥着至关重要的作用。可以说，家长对“双减”政策的认知水平和配合程度，直接影响“双减”效果。据调查，众多家长对“双减”政策的认知处在一种自发状态，对“双减”的重要性、主要内容及家长应承担的责任认识不够，焦虑依然严重，甚至产生了新的担忧。需要学校进一步加大“双减”政策宣传力度，对亲子陪伴加以引导和指导，及时回应和化解家长的焦虑情绪，引导树立科学的孩子成长观，为促进孩子全面发展提供科学宽松的环境；
3、个别学校要进一步加强组织领导，深度细化责任，跟踪检查，督促到位，完善层层追责制度，杜绝“形势一片大好”的放任思想，及时发现问题，及时整改；
4、各校要积极采取多种形式和途径巩固“双减”成果，深化教学改革，加强校本研修，不断探索，积极提高课堂效率和作业管理水平，提升课后服务质量，杜绝双减工作表面化、形式化、反复化。
5、各校要深入推进家校联动机制，加大家访力度，建立教师全员家访制度，增加家访次数，丰富家访内容。定期召开多种形式的家长会，积极向家长、社会征询意见，不断改进工作方法，以深入推进“双减”工作。
十、督导结果运用
责任区各校落实自查整改中。
2022年11月28日